Важным фактором устойчивого развития стран и регионов служит транспортная соединяемость. Транспортные проекты не только меняют конфигурацию путей сообщения и логистику между странами и регионами, но и помогают достигать глобальных целей: преодоление изоляции, развитие торговли, малых городов и населённых пунктов, гендерное равенство, лучший доступ к образованию и медицинским услугам, и в целом экономический рост. Иными словами, транспорт играет заметную роль в достижении Целей устойчивого развития, которые были приняты Сообществом Наций и поддержаны государствами-членами ООН. Таким образом, транспортная связность служит важной повесткой для взаимовыгодного сотрудничества.
Международные инициативы Туркменистана
Активизация международных связей в транспортном и торговом секторах выступает в числе приоритетных направлений экономической стратегии Туркменистана. Состоявшаяся в Ашхабаде Неделя СПЕКА, где устойчивый транспорт, транзит и торговля были в центре обсуждения, ярко показала, насколько это актуально и востребовано, а также, что это направление одно из самых перспективных и у стран-участниц Программы СПЕКА имеется огромный потенциал для совместной работы. И что немаловажно отметить, так это готовность стран региона к сотрудничеству в этом направлении.
Направленность Программы на улучшение и расширение транспортной соединяемости и упрощение процедур торговли позволит каждой стране внести свой вклад в реализацию глобальной Повестки дня ООН по достижению устойчивого развития на период до 2030 года.
В этом плане большое значение имеют международные инициативы Туркменистана по созданию и развитию транспортных коридоров, укреплению взаимосвязи и взаимодействия между всеми видами транспорта для содействия созданию устойчивых мультимодальных транзитных коридоров и достижения целей в области устойчивого развития. По инициативе Туркменистана и при единогласной поддержке государств-членов Сообщества Наций также была принята Резолюция, согласно которой 26 ноября объявлен Всемирным днём устойчивого транспорта.
Резолюции призывают прилагать усилия в целях поощрения региональной и межрегиональной экономической интеграции и сотрудничества, в том числе посредством совершенствования планирования транспортной инфраструктуры и повышения мобильности, укрепления транспортных связей и содействия развитию торговли и инвестициям.
Резолюции ООН по инициативе Туркменистана
Шесть Резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, принятых по инициативе Туркменистана в области устойчивого транспорта, «заложили основу для формирования новых международно-правовых инструментов, нацеленных на повышение эффективности работы национальных правительств и международных организаций в транспортном секторе», – подчеркнул в своём Обращении к участникам Экономического форума в рамках Недели СПЕКА Президент Туркменистана.
В рамках Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, которая проходила по инициативе Туркменистана в 2025 году в Национальной туристической зоне «Аваза», также состоялся ряд параллельных мероприятий, посвящённых вопросам, связанным с развитием транспортной инфраструктуры в странах, не имеющих выхода к морю, и развитием сотрудничества в этой сфере.
Транспортная дипломатия и региональное сотрудничество
Занимая инициативную позицию по продвижению транспортной дипломатии, Туркменистан, учитывая преимущества геостратегического положения центральноазиатских стран, стремится сделать регион СПЕКА надёжным и современным транспортно-логистическим узлом в современной транспортной архитектуре.
«Принимая во внимание значимость развития устойчивых транспортных систем, укрепления логистической взаимосвязанности и организации надёжных транспортно-коммуникационных инфраструктур в условиях меняющейся мировой экономики, особую важность приобретает определение конкретных совместных шагов, ориентированных на долгосрочную перспективу, и их последовательная реализация», – отметил Президент Туркменистана в Обращении к участникам Экономического форума, который проходил в рамках Недели СПЕКА.
Национальное развитие и модернизация
На национальном уровне в Туркменистане активно модернизируется и развивается современная транспортная инфраструктура, расширяется конструктивное взаимодействие со странами СПЕКА и другими государствами, идёт цифровизация логистики, внедрение электронного обмена данными, гармонизация процедур пересечения товаров через границу.
Большое значение в развитии транспортно-логистической системы, укреплении транзитного потенциала страны и расширении участия Туркменистана в международных транспортных коридорах придаётся комплексной модернизации железной дороги Ашхабад–Туркменбаши. Эта стальная магистраль имеет стратегическое значение для социально-экономического развития страны, связывая регионы Туркменистана с Международным морским портом Туркменбаши, а также играет важную роль в координации национальной железнодорожной сети с международными коридорами Lapis Lazuli, TRACECA, Север–юг и Восток–Запад, обеспечении связи морского и сухопутного транспорта.
Развивая транспортную инфраструктуру и торговые отношения, наша страна значительно увеличила экспорт продукции, добивается устойчивого экономического развития и вносит вклад в реализацию региональных экономических программ.
Итоги Недели СПЕКА в Ашхабаде
Транспортная составляющая на Неделе СПЕКА в Ашхабаде была ключевой темой, фокусирующейся на превращении Центральной Азии в транспортный хаб, развитии мультимодальных коридоров (к Китаю, Персидскому заливу, Европе), цифровизации логистики, укреплении торговых путей и создании «зелёных» транспортных решений, в рамках приоритета Туркменистана по развитию транспортной связности региона и интеграции с мировой экономикой.
Участники Форума поддержали консолидацию усилий для развития транспортных маршрутов Восток–Запад и Север–юг; разработки проектов по созданию многопрофильной международной транспортно-логистической инфраструктуры; повышения эффективности перевозок через цифровизацию таможенных и транзитных процедур; развития комплексных транспортных решений с использованием разных видов транспорта; внедрения экологически чистых решений в транспортной сфере. В этой связи подчёркивалось стратегическое значение транспортной дипломатии Туркменистана.
Упрощение торговых процедур
Сама основа СПЕКА – это региональное сотрудничество, которое дополнительно укрепляется за счёт торговой интеграции. Страны СПЕКА исходят из того, что упрощение процедур торговли может способствовать упрощению, стандартизации, согласованию и модернизации торговли между странами, тем самым увеличивая объёмы международной торговли, ускоряя и удешевляя её и делая более доступной для мелких и средних участников. Проведение реформ в области упрощения процедур торговли также важно для развивающихся стран в контексте достижения целей в области устойчивого развития.
В торгово-транспортных коридорах для гармонизации процедур, упрощения трансграничного движения товаров и создания единых электронных систем применяются стандарты Европейской экономической комиссии ООН. Они помогают странам-участницам создавать эффективные транспортные сети и улучшать транзитные возможности, что особенно актуально для стран с ограниченным доступом к морю. Соглашения и конвенции ЕЭК ООН унифицируют правила перевозок (дорожные, железнодорожные), таможенные процедуры и облегчают прохождение границ.
На форуме Туркменистан в контексте присоединения к ВТО и совершенствования процедур торговли в регионе СПЕКА подчеркнул свою заинтересованность в принятии и имплементации Стратегии СПЕКА по упрощению процедур торговли и разработке Дорожной карты для её реализации; проведении анализа и разработке рекомендации по снижению нетарифных барьеров в торговле в регионе СПЕКА.
Цифровизация логистики
Большое значение наша страна также придаёт реализации Дорожной карты по цифровизации Транскаспийского коридора. Как отмечалось на Форуме, в рамках Концепции развития цифровой экономики в Туркменистане и Государственной программы развития цифровой экономики модернизирована система морского транспорта страны. На базе Международного морского порта Туркменбаши внедрена система электронного управления портовыми операциями TOS (Terminal Operation System), обеспечивающая автоматизацию обработки судов, грузов и логистических потоков, что позволило значительно повысить эффективность операций и прозрачность процессов.
Между морскими портами Туркменбаши и Бакинским заключено двустороннее соглашение об автоматизированном обмене данными, что стало важным шагом на пути к созданию порт к порту цифрового обмена в Каспийском регионе.
Продолжается работа по присоединению Туркменистана к Конвенции по облегчению международного морского судоходства, которая упрощает формальности и ограничивает перечень документов, предварительно представляемых грузоперевозчиками, устанавливает перечень документов, требуемых со стороны государственных органов, осуществляющих надзор за судами и грузами.
Государственная таможенная служба Туркменистана интегрировала цифровую систему TIR-EPD с модулем автоматизированной системы таможенных данных ASYCUDA World, разработанной Международным союзом автомобильного транспорта (IRU).
Работа по цифровой интеграции транспортных систем как внутри страны, так и со странами региона продолжается, в том числе на основе принципов ООН, таких как открытые стандарты, семантическая совместимость, мультимодальная логика, электронный документооборот.
Туркменистан на форуме заявил о намерении продолжить работу по цифровизации с тем, чтобы портовые системы Транскаспийского коридора продолжали выравнивать формат обмена данными по стандартам UN/CEFACT, а экономические операторы региона начали пилотные B2B проекты на базе электронного обмена данных по цепочке поставок.
Заключение
Внесённые участниками форума предложения и рекомендации призваны способствовать совершенствованию соединяемости экономик стран СПЕКА со странами Европы и Азии, что в свою очередь будет привлекать новые инвестиции, технологии и инновации в данный регион.
В целом мероприятия в рамках Недели СПЕКА предоставили хорошую возможность для разработки стратегий и планов для достижения конкретных результатов, а именно – устойчивого развития стран-участниц Специальной программы Организации Объединённых Наций для экономик стран Центральной Азии.
Сапа Гурбанбердиев,
Заместитель председателя Ассоциации «Туркмен Логистика»
