Туркменистан присоединился к Основному многостороннему соглашению о международном транспорте по развитию коридора Европа-Кавказ-Азия. Соответствующий Закон 30 сентября 2023 года подписал Президент Туркменистана. Закон был разработан и рассмотрен на третьем заседании Меджлиса Туркменистана седьмого созыва. Таким образом, инициируя и активно продвигая предметный многосторонний диалог по транспортной дипломатии, Туркменистан предпринимает стратегически важные шаги, нацеленные на развитие и эффективную реализацию имеющегося потенциала для укрепления позиций нашей страны в качестве ключевого звена международно-транспортных коридоров.
В контексте транспортной дипломатии Туркменистана значение принятого Закона прокомментировали участники «круглого стола», организованного совместно редакцией «НТ» и Ассоциацией «Туркмен Логистика». В обсуждении приняли участие Рустам Сейидов, заместитель председателя Ассоциации «Туркмен Логистика», Сапа Гурбанбердиев, ведущий специалист ХО «Туркмен логистика улгамы» и Акмухаммет Юсубов, специалист по организации перевозок ХО «Туркмен логистика улгамы».
«НТ»: В своём выступлении на заседании 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 19 сентября текущего года уважаемый Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов подчеркнул, что наша страна всегда чётко формулирует и реализует свои подходы и действия, с тем, чтобы вклад Туркменистана был бы ощутимым и реально служил на пользу общемировым целям. В этом плане, безусловно, объективной реальности и интересам мирового сообщества отвечает транспортная политика Туркменистана. Её цель – сформировать современную транспортную архитектуру, ориентированную на решение ключевых задач Сообщества Наций в XXI веке, на службу миллионам людей во всём мире, на сохранение и приумножение ресурсов планеты. сфере.
Какое место в этой архитектуре занимает международный коридор Европа-Кавказ-Азия?
Р. Сейидов: Транспортная политика является в числе приоритетных направлений внешнеполитической деятельности Туркменистана. Напомню, что именно наша страна стала инициатором диалога по транспорту на самом высоком уровне – в рамках ООН, выступив организатором Первой Глобальной конференции по устойчивому транспорту и инициатором шести Резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. И надо отметить, что под руководством уважаемого Президента Сердара Бердымухамедова Туркменистан не снижает динамику своего инициативного участия в глобальном транспортном диалоге. Как было сказано Героем Аркадаглы Сердаром в выступлении на заседании Халк Маслахаты, наша страна активно участвует в строительстве транспортно-транзитных и энергетических коридоров Север-Юг, Запад-Восток, соединяющих Азию и Европу и «в ближайшее десятилетие Туркменистан превратится в одну из основных стран в Евразии, по территории которой пролегают транспортные и энергетические системы».
Международный коридор Европа-Кавказ-Азия – это мультимодальная система сухопутных и морских маршрутов, обеспечивающая международные перевозки между Европой и Азией через Чёрное море, страны Южного Кавказа, Каспийское море и страны Центральной Азии. Этот маршрут берёт своё начало в странах Восточной Европы (Болгария, Молдова, Румыния, Украина), пересекает Турцию, далее следует через Чёрное море к портам в Грузии, затем задействует транспортную сеть стран Южного Кавказа, а также Ирана. Из Азербайджана посредством каспийских паромных переправ маршрут выходит на железнодорожные сети Туркменистана и Казахстана, которые связаны с направлениями в Узбекистане, Кыргызстане, Таджикистане и достигают границ с Китаем и Афганистаном. С Ираном страны Центральной Азия имеют как сухопутное, так и морское сообщение. Транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия является экономически чрезвычайно выгодным для всех стран, так как способствует не только реализации их транзитного потенциала, но и влияет на активизацию региональных и континентальных торговых связей.
«НТ»: Давайте напомним нашим читателям историю создания этого маршрута.
Акмухаммет: 8 сентября 1998 года в городе Баку с участием глав 9 стран, 12 международных организаций и представителей 32 государств состоялась международная конференция, посвящённая восстановлению исторического Шёлкового пути. Результатом этой конференции явилось подписание главами государств и правительств 12 стран «Основного многостороннего соглашения о международном транспорте по развитию коридора «Европа-Кавказ-Азия». Таким образом участники выразили стремление развивать экономические отношения, торговлю и транспортное сообщение в регионах Европы, Чёрного моря, Кавказа, Каспийского моря и Азии. Соглашение регулирует международные грузовые и пассажирские перевозки всеми видами транспорта между сторонами, а также транзитные перевозки через территорию сторон, подписавших соглашение. Соглашение стало логическим продолжением межрегиональной программы Европейского Союза ТРАСЕКА. Целевой транспортный проект в соответствии с глобальной стратегией Европейского Союза предусматривает усиление оптимальной интеграции международного коридора Европа — Кавказ -Азия (ТРАСЕКА) с Трансевропейскими линиями; повышение перспективного регионального сотрудничества между странами входящих в проект; содействие доступа к международным рынкам, гармонизацию транспортной политики.
«НТ»: Несмотря на то, что Туркменистан не являлся подписантом «Основного многостороннего соглашения о международном транспорте по развитию коридора «Европа-Кавказ-Азия», наша страна стала значимым партнёром программы ТРАСЕКА.
С. Гурбанбердиев: Совершенно верно, будучи важнейшим транспортно-логистическим звеном, связывающим не только приграничные государства, но и страны Европы и Азии, с участием Туркменистана, как бенефициара Программы ТРАСЕКА, было реализовано несколько десятков проектов, связанных с техническими и организационными вопросами по грузоперевозкам. Так, в августе 2022 года в Национальной туристической зоне «Аваза», где по инициативе Туркменистана проходила Международная конференция министров транспорта развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, был запущен пилотный проект Глобального транзитного документа, разработанного в сотрудничестве Постоянного секретариата Межправительственной комиссии международного транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА) с заинтересованными сторонами. В состав рабочей группы по разработке единого мультимодального документа, нацеленного на максимальное упрощение международных транзитных перевозок, в качестве наблюдателя вошёл и Туркменистан, как бенефициар программы ТРАСЕКА. Как подчеркнул Генеральный секретарь Постоянного секретариата Межправкомисссии международного транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА), внедрение Глобального транзитного документа станет существенным вкладом в цифровизацию мировых поставок в Рамках Ашхабадского процесса.
В качестве участницы Программы ТРАСЕКА, не присоединившейся к Основному многостороннему соглашению по развитию транспортного коридора «Европа – Кавказ – Азия», наша страна поддерживает проекты, направленные на гармонизацию законодательства, совершенствование тарифной политики, институциональное укрепление и развитие транспортной инфраструктуры данного коридора.
В результате реализации масштабных проектов в нашей стране были построены новые и модернизированы действующие автомобильные и железные дороги, новые международные аэропорты, Международный морской порт Туркменбаши, обновилась материально-техническая база гражданской авиации, судоходства. Используя своё геостратегическое положение, Туркменистан формирует на своей территории логистические узлы. Развитая портовая инфраструктура, современный контейнерный сервис по перевозке грузов через Каспий стали двигателем роста автомобильных и железнодорожных контейнерных перевозок между Туркменистаном и странами ТРАСЕКА. Туркменистан также всегда выражал готовность продолжать совместную реализацию соответствующих документов ТРАСЕКА, нацеленных на расширение инвестиционных возможностей транспортно-транзитных коридоров по линии «Азия-Европа», «Европа-Ближний Восток», в частности «Лазуритовый коридор», и «Каспийское море- Чёрное море».
Надо заметить, что со своей стороны представители Программы ТРАСЕКА не раз выражали заинтересованность в скорейшем присоединении Туркменистана к «Основному многостороннему соглашению о международном транспорте по развитию коридора «Европа-Кавказ-Азия».
«НТ»: Какую роль играет Основное многостороннее соглашение о международном транспорте по развитию коридора Европа-Кавказ-Азия для стран-участниц?
Р. Сейидов: Этот документ позволяет более эффективно реализовать экономический потенциал стран, придаёт импульс развитию их транспортного сектора, а также обеспечивает последовательное и эффективное возрождение Великого Шёлкового пути. Также эксперты отмечают, что развитие транспортного коридора способствовало формированию эффективного транспортного потенциала, позволяющего обеспечивать все возрастающие грузопотоки из Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу. Это также позволяет создавать и расширять рынки стран ТРАСЕКА и постепенно интегрироваться в Трансъевропейские транспортные сети.
Страны-участницы имеют реальные перспективы в отношении усиления своей роли как транзитных государств. На всём протяжении коридора ТРАСЕКА ведётся строительство новых автомобильных и железных дорог, мостов, портов и другой транспортной инфраструктуры при одновременном восстановлении существующей. Разрабатывается соответствующая единая правовая база и определяются единые тарифные правила. Страны ТРАСЕКА присоединяются к международным конвенциям и соглашениям, ведут подготовку кадров для профессионального осуществления международных перевозок.
Неоспоримое преимущество и перспективы для расширения роли Туркменистана в региональной и транзитной торговле, в том числе по коридору ТРАСЕКА, даёт Международный морской порт Туркменбаши. Наша страна, как известно, обеспечивает доступ к Каспийскому морю государствам, не имеющих выхода к морю. Не могу не отметить и тот факт, что транспортная политика Туркменистана открывает широкие возможности для частных транспортных компаний. Высококвалифицированные специалисты организуют доставку любых грузов в максимально сжатые сроки по приемлемой стоимости в полном объёме и качественно в страны Европы, Азии, Америки. Главная цель отечественных компаний – стать конкурентоспособными на рынке грузоперевозок. В этом плане Ассоциация «Туркмен Логистика» является серьёзным и уважаемым партнёром государственных органов Туркменистана и представляет интересы транспортно-логистических предприятий страны на международном уровне.
